陽春三月，走進玉溪市紅塔區和江川區，微風拂面、花木芬芳。街道上，景觀宜人、路暢人和；小巷里，干凈整潔、通透舒適。禮讓斑馬線、牽好寵物繩、垃圾全帶走、騎電動車戴頭盔……每一個細微之處，都散發著文明的力量，都鐫刻著前行的足跡。

美麗玉溪城市一角。

2021年3月，玉溪在聶耳廣場舉行創建第七屆全國文明城市現場啟動會，正式開啟玉溪創文征程。三年來，全市上下緊緊錨定“一次提名、一次創成”總體目標，在細節上花“繡花”心思、細微處下“繡花”功夫，堅持“創建為民、創建惠民、創建靠民”宗旨，將精神文明建設納入經濟社會發展全局，牢牢把握補齊短板、全面提升、決戰決勝梯次步驟，深入實施“八大文明行動”，推動城市顏值明顯提升、價值導向日益彰顯、文明新風蔚然成風，全國文明城市創建工作蹄疾步穩、成效顯著。

2月22日，玉溪市創建全國文明城市工作推進會召開，這既是一次情況通報會、工作推進會，也是全市奪取全國文明城市桂冠的動員會、決戰誓師會。

玉溪市委、市政府要求，全市上下要把創建全國文明城市作為當前最重要的工作抓緊抓好，搶抓有限時間、迅速進入狀態、立即行動起來，以更大力度、更實舉措抓好文明創建各項工作，以善始善終，善作善成的姿態，堅決打贏全國文明城市創建決勝戰。

“一盤棋”的理念全域謀劃

玉溪市堅持高點定位、高位推動，上下聯動，下好創文“一盤棋”。堅持和完善由市委書記、市長任雙組長的玉溪市創建全國文明城市工作領導小組工作機制，繼續推行工作推進例會制、工作任務派單制、工作情況報告制、工作落實檢查制四項制度，按照文明城市創建工作常態化、管理機制長效化、宣傳教育持久化、監督檢查日?；囊?，不斷加強對創文工作的指導，有力推進創建工作。

全市將創建全國文明城市納入市級綜合考核，對責任部門創文綜考分值進行評定。健全完善包保責任單位管理，重新調整網格包保責任單位，確保工作推動有力，落實有效。加強督導問效，組織市創文辦實地組1745人次開展玉溪市創建全國文明城市實地考察，經核查、梳理直接交辦問題160個，其中73個正在整改階段，78個已完成，二次交辦9個，隨手整改問題4460個。

圍繞學校、醫院、農貿市場（夜市）、商場超市、交通場站“五個周邊”等薄弱環節，以及車輛亂停放、小廣告亂張貼、煙頭紙屑亂扔、環境衛生臟亂、遛狗不牽繩等容易反彈的難點問題，常態化開展專項整治行動，由各責任部門負責，分別開展校園周邊整治、農貿市場整治、交通秩序整治、不文明養寵整治等多項工作，不斷提升城市文明程度。

朱槿集貿市場煥然一新。

當前，全市上下形成共識：要深刻認識到全國文明城市創建時不我待、義不容辭，要把創建工作當作是對“玉溪之變”的一次大檢閱，以熱愛玉溪、發展玉溪的態度，強化“創則必勝、創則必成”的信心決心，全力以赴、誓爭高下。

一城的底色全面繪就

清晨，暖陽鋪灑。沿著平整清爽的康井路，右轉上龍馬路，張女士帶著兩歲的孫子來到龍馬路和南北大街交叉口的“口袋公園”?！耙宦翻h境優美、心情舒暢?！睆埮考易∩汉魃鐓^，她告訴記者，這兩年城市變化太大了，原來的道路坑坑洼洼、難以前行，如今路變暢、街變美，走幾步就有小花園，住在這里舒心舒坦。

家門口的“口袋公園”內其樂融融。

創建全國文明城市是一場持續三年的考驗，玉溪市打起十二分精神，拿出百分之百努力，從細微處用心、在細節上用力，緊緊圍繞“創建為民、創建惠民、創建靠民”宗旨，推進城市基礎設施全面提檔升級，繪就城市新底色。健全完善公共基礎設施建設，通過規劃新建、修復改造、提質擴容和打通斷頭路等方式，優化提升城市主次干道道路通行能力。實施馮井中心路、紅九路等6條市政道路工程，及昆磨高速馮井中心路橋、彩虹路中橋、南祥路下穿橋梁、五緯路橋梁4個下穿通道建設工程。推進龍馬路、珊瑚路等32條道路提質擴容工程，共優化改造面積302472.61平方米。截至目前，共優化道路80條，改造面積904747.695平方米。

推進老舊小區改造。推進體育館、文化、新世紀花園、福壽街、東風廣場、電信大樓、九曲巷、花鳥市場、聶耳公園、朱槿南片等片區的改造工作，全市范圍共改造面積115958.24平方米。截至目前，全市范圍共改造737幢，面積647611.67平方米。對城區范圍內老舊、破損、閑置、違規等建（構）筑物結合實際采取拆除或修繕盤活的方式開展整治。一大早，居住在朱槿片區老舊小區的人們就在涼亭處休閑玩樂、散步鍛煉。鮮花綻放、春風微拂，小區煥發勃勃生機。難以想象，曾經這里是臟、亂、差的代表，18個老舊小區的房屋擠在一起、中間砌滿圍墻。在這里住了17年的董秀英介紹，環境肉眼可見地變好、變美，真的很幸福。

提升城市綠化水平。對閑置地塊、主次干道景觀綠化帶及周邊零散空地，通過增植補綠、花卉覆蓋等方式實施綠化美化，推動玉溪生態園林城市建設。在中心城區主次干道和公園廣場開展植綠補綠工作。對城區道路行道樹遮擋交通、電力、市政設施和廣告牌等情況進行整治，完成白龍路、瓦窯二組、博物館等“口袋公園”建設，去年共計綠化美化面積93494.2平方米，建成“口袋公園”109個。

櫻花盛開，城市增美。

規范店招店牌，整治老舊圍墻。通過統一樣式、更新換舊、拆除違規等方式，對全市主次干道、步行街等沿線周邊商戶店招店牌進行規范，去年共計整治店招店牌403塊（累計1440塊），拆除面積1934.5平方米、美化面積1375.6平方米。截至目前，累計拆除11208.54平方米、美化面積5333.05平方米。

一域的風貌提升整治

“以前，這里破破爛爛，屬整個環山路最臟亂差的一段?！被貞浧疬^去，在環山路經營飯店的張洪波感慨。過去的環山路上有不少無人居住的老房、危房，不僅存在一定安全隱患，還在一定程度上影響著整條街的“顏值”和商販的經營。如何進一步盤活利用閑置建筑？玉溪市成立城市風貌提升工作專班，針對此類問題，因地制宜制定出了不同的解決方案。拿張洪波飯店旁的廢地來說，經過拆遷重修，如今飯店旁邊的老舊樓房已經變成寬敞整潔的停車場，道路兩側還種滿了鮮花，成為環山路上一道亮麗的風景線。

玉溪市創文辦提出，在前期開展工作的基礎上，圍繞“由點到線、由線及面”的工作思路，進一步將工作范圍擴展延伸，結合“全域創建文明城市”將城市風貌提升整治工作在各縣（市、區）同步推開，同時將中心城區老舊小區改造涉及的臨街建筑外立面美化亮化與城市風貌提升整治工作一并統籌推動。

紅塔集團環山路延長線廠房改造工程、江川區湖濱路區人民醫院美化工程、易門縣南園小區住宅樓等主次干道沿線和重點區域600余幢建筑物外立面的美化提升……從城市到鄉村，通過健全完善公共基礎設施建設，規劃新建、修復改造、提質擴容和打通斷頭路等方式，提升改造工程宛如一支畫筆，所到之處，城市風貌煥然一新。通過盤活低效利用土地，持續對紅塔區、高新區、市屬35塊低效利用土地整治盤活工作情況進行跟蹤調查，督促責任單位加快地塊處置工作，推動城區閑置、低效利用土地的整合利用，有效促進地塊項目開發建設。截至目前，累計盤活土地1486.75畝。開展江川區上營白塔寺巷彩鋼瓦構筑物、江川城建開發小區私搭亂建、峨山原工行生活區違規建筑、新平桂山街道危舊住房、元江興元路13號老舊閑置建筑等全市37幢（間）建（構）筑物的拆除工作，拆除建筑面積達7596.18平方米。

一抓到底的韌勁全力攻堅

越是在關鍵時刻，越要咬定目標。當前，玉溪市以“每天都是測評日”的責任感和緊迫感，鼓足決戰之氣、攥足決戰之力，在責任上“落到位”、在行動上“拉滿弓”、在督導上“出硬招”，打好創建全國文明城市最后一仗。

玉溪市要求全市各級各部門進一步強化“市統攬全局、區主責主戰、部門齊抓共管”的工作格局，把創建責任清單化、具體化，及時發現問題、解決問題，確保各項工作按時保質保量完成。市級領導主動靠前指揮，深入各自責任區一線解決問題，推動分管部門、包保社區創建工作提質增效。紅塔區、江川區黨政主要領導，創文各專項工作組組長和各責任單位“一把手”，履職盡責、擔當作為，深入基層、深入一線，將補齊短板、問題整改工作迅速抓出成效。

網格化包保管理作為創文工作的重要機制，既是基礎工程也是亮點工程，更是重要抓手。玉溪市各包保單位將切實發揮網格包保作用，每天安排相應人員到網格開展工作，協調解決各網格內存在的問題，迅速提升群眾對創文工作的知曉率和滿意度，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。嚴格履行網格管理責任，杜絕網格值守流于形式、走過場、做樣子，確保人員到位、責任到位、措施到位，推動城市基層治理實現向下聚力。

護航開學季。

玉溪市創文辦將發揮好統籌協調作用，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確工作時限，確保責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角。充分發揮督查督辦組、追責問責組、督導組的作用，綜合運用集中督查、專項督查、交叉督查等方式，對發現問題及時派單、隨時跟進，督促各單位逐項抓落實、逐條抓整改，確保問題及時整改到位。

亮點

創文改變生活

一路暢行 收獲風景

冬日，從紅塔區上空俯瞰，經改造提升后的龍馬路煥然一新?！霸瓉?，晴天時灰塵四起，下雨時積水飛濺?，F在好了，不僅這些問題都沒了，車流的噪聲也小了，路面也變整潔干凈了?！闭勂鸬缆犯脑鞄淼淖兓?，在龍馬路開了12年便利店的店主李瓊仙滿是贊嘆。

紅塔區城管局副局長李保學介紹，2023年紅塔區實施了龍馬路改造項目，將車道統一為雙向8車道，同時還在電力管溝、通信管道、交通設施、雨污管道、雨水入口等方面同步進行改造。當前正在有序開展道路中央增設綠化帶的苗木種植工作，逐步拆除現有燈桿的同時在中央綠化帶新建高桿路燈，進一步提升道路暢行度。

近年來，玉溪市進一步優化提升城市主次干道道路通行能力，推進了龍馬路、珊瑚路等32條道路提質擴容工程，共優化改造面積302472.61平方米（累計優化道路80條，改造面積904747.695平方米）。如今漫步在玉溪的大街小巷，只見道路由窄變寬、由線成網、由通到暢、由暢到美。

新綠鋪展 城市變裝

在玉溪市的繁華街區附近，一片竹林掩映下有一片休閑綠地，是當地居民遛娃的好去處。

過去，玉溪市有不少閑置空地、老舊空房，然而城市空間寸土寸金，尤其是中心城區紅塔區，剩余空間少，綠化文章怎么做？玉溪市順勢而為，充分利用城市拆遷騰退地、邊角地、廢棄地等進行整治“美顏”，讓百姓身邊的“口袋公園”、小微綠地多起來。

針對閑置地塊、主次干道景觀綠化帶及周邊零散空地，玉溪市通過增植補綠、花卉覆蓋等方式實施綠化美化，推動玉溪生態園林城市建設。新增紅塔區聶耳路82號建筑拆除后地塊“口袋公園”、元江哈尼族彝族傣族自治縣蓮花池“口袋公園”等綠色新景點；在中心城區東風北路、紅塔大道、聶耳路、東風廣場、棋園等主次干道和公園廣場以及峨山縣城出入口道路、新平高速路東入口、元江縣文化路等零散空地和主次干道景觀綠化帶開展植綠補綠工作。針對城區道路行道樹遮擋交通、電力、市政設施和廣告牌等情況進行整治。

市場煥新 買菜舒心

走進朱槿集貿市場，地面清爽干凈、攤位分區分顏色設置，“誠信為榮 失信可恥”、“儀表端莊 服務整潔”等宣傳標語隨處可見，每個攤位下方的食用農產品銷售信息卡顯示著食品安全相關信息。保潔人員來回巡視，發現垃圾便及時清理?！笆袌霈F有130多個攤位、40多個鋪面，分區分顏色分別設置了蔬菜區、水果區、鮮肉區等。為了服務流動攤販，還設置了愛心攤位?！笔袌龉芾矸较嚓P負責人馮志毅介紹。

近年來，紅塔區不斷加強老舊集貿市場的更新改造。朱槿集貿市場改造提升過程中，對原有的商鋪屋面、墻面、地面、雨污管網、強弱電路和消防設施及通道進行改造。按照不同顏色，將攤位劃分成蔬菜、水果、副食品、鮮肉、清真五大區域，40間鋪面包括百貨、活禽宰殺、熟食、海鮮、餐飲等。

“和原先相比，現在菜市場環境和管理都改善很多。希望在管理方的經營下，市場人氣越來越旺，我們的生意也越來越紅火?！苯洜I戶楊春發說。

短評

你，才是最文明的風景

變寬的街道、變美的轉角、變靚的城市……硬件設施的提升，不斷刷新城市顏值；看到街上偶爾散落的垃圾將其撿起，看到路邊搬運貨物的工人伸出援手，看到公園有人看書會自覺降低音量……行走街邊，這些散發“微光”的人，繪就城市最美麗的風景線。

市民的文明素質是內涵和核心，亦是城市文明的靈魂和生命，因此，每一個人都要塑造自己、文明自己。同時，相關部門要細化工作、加強日常監督管理，從規范市民日常行為入手，加強市民文明行為養成教育，對不文明行為加強規勸和糾正。比如針對不文明養寵行為，公安部門和城管部門要協同持續開展專項整治，保持常態長效；交通運輸部門要加強對公共交通駕駛員的教育管理，強化安全教育、文明教育；窗口單位要從儀容儀表、服務態度等方面發力，提升為民的服務能力和水平。

一束束文明之光，可以溫暖千家萬戶，美好的家園更要有美好的人來守護。創建文明城市，需要市民人人參與，做文明人，行文明事，成為城市最文明的風景。