玉溪市圍繞“3815”戰略發展目標,認真貫徹落實省委、省政府關于開發區高質量發展的決策部署,主動作為、守正創新,在建立機制、調查研究、研定目標等方面精準發力,聚力推動園區經濟全面振興。
去年以來,玉溪市堅持全市“一盤棋”,深入實施開發區振興三年行動,統籌資源利用、優化產業布局,推動產業鏈式發展,提升產業競爭力,促進園區規模質量雙提升。2023年,全市開發區實現規上工業總產值2107.8億元,占全市的93.4%;完成固定資產投資223.1億元,同比增長63.5%,開發區作為全市經濟發展的主陣地、主戰場、主引擎作用凸顯。在2023年全省園區經濟發展考評中,玉溪市排名第三。
圍繞“到2025年開發區營業收入較2021年翻一番,工業總產值年均增長20%以上”目標,玉溪市創新實行“管委會+事業單位+企業”管理模式,明確事權支出責任,規范收益分享方式,堅持“園區事園區辦”,全方位推動園區回歸主責主業。截至目前,全市“1+7”個開發區制定完成議事規則、成立運營公司;開發區領導班子成員中具有宏觀經濟、產業發展等專業知識或相關經歷背景的人員比例達100%。
玉溪市于去年5月在全省率先完成開發區全覆蓋調研,堅持以問題為導向找癥結、以結果為導向提質效,量體裁衣制定“一園一清單”,精準指導開發區抓好各項工作。聚焦園區主導產業,加快園區基礎設施布局配套,總結推廣“標準地”出讓改革經驗,盤活園區低效利用廠房和“批而未供”、閑置土地資源。全力確保盤溪化工園區通過驗收評級,支持新平、易門、華寧、元江4個園區創建綠美園區。
全市充分發揮園區在產業發展、項目建設中的“主戰場”作用,圍繞10條制造業全產業鏈,推動要素向園區聚集、項目在園區推動、產業鏈在園區建強,加快培育卷煙及配套、新能源電池、綠色鋼鐵3個千億級產業,生物醫藥、有色稀貴金屬等7個百億級產業。統籌整合全市各類資源,深入開展要素保障提標行動,加快盤溪化工園區和化念綜合物流園、新平大開門物流中心等一批基礎設施建設,全市開發區已建成標準化廠房利用率均達70%以上。提高可研、環評、土地、規劃和施工許可審批效率,高位推動解決資金、林地、土地等要素保障問題,山東豐元、河北坤天等項目實現當年簽約、當年建設、當年投產。
今年以來,玉溪市堅持園區招商、以商招商、產業鏈招商,主動承接東部沿海地區產業轉移。創新招商引資模式,聚焦目標企業、鏈主企業、龍頭企業、關鍵企業精準招商,強化“洽談簽約—落地建設—投產達產—升規入統”全過程跟蹤服務。集中力量引進實施一批產業鏈關鍵項目,高新區開工2個10億元以上產業項目,其他每個園區開工2個5億元以上產業項目。