各州、市、縣、區人民政府,省直各委、辦、廳、局:
為有效防范化解森林草原火災風險,全力維護人民群眾生命財產和生態安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《云南省森林防火條例》等有關規定,結合我省實際,發布如下命令:
一、本輪全省森林草原防火期為2023年12月1日—2024年6月15日,其中3月1日—5月31日為森林草原高火險期。州、市、縣、區人民政府可結合實際,根據規定調整森林草原防火期、高火險期,按程序備案并向社會公布。
二、森林草原防火區、高火險區由縣級以上政府劃定,并向社會公布。
三、森林草原防火期內,嚴格遵守下列規定:
(一)森林草原防火區內禁止吸煙、燒紙、燒香、點燭、燒山狩獵、野炊、燃放煙花爆竹、焚燒垃圾等非生產性用火。
(二)確需在森林草原防火區開展農林牧生產、疫木焚燒、計劃燒除、工程勘察設計、施工作業等野外生產性用火的,應依法提交用火申請,經審查批準后,在指定時間、指定地點、落實防火措施的前提下組織實施。
(三)森林草原防火區實行設卡管理,禁止火源火種、易燃易爆物品進入,進出車輛人員應主動接受防火檢查。
四、森林草原高火險期內,縣級以上政府應適時發布禁火令,明確禁火時間、區域,嚴禁一切野外用火。必要時,可對高火險林區實施封山管理,未經批準一律不得進入。
凡違反第三條、第四條有關規定的,縣級林草行政主管部門依據有關法律法規予以處罰,并公開通報曝光;涉及公職人員違規違紀的,依規依紀及時將問題線索移送紀檢監察機關處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、層層簽訂責任書,全面壓實州市縣區黨委和政府、行業主管部門責任和鄉鎮長、村委會主任、村民小組組長、戶長、林權所有者“五個關鍵人”責任。健全林長、護林員、村組專管員“一長兩員”網格化管護體系,及時足額保障護林員勞務報酬。
六、以縣、鄉為單位,制定火災隱患排查“一張圖”,明確“靶向治理清單”,實行銷號整治。突出高黎貢山、蒼山、玉龍雪山、易過火邊境線、省會昆明等重點區域,嚴格火源管控,加密關口、哨卡和巡護頻次。常態化、全覆蓋開展包片蹲點督導、暗訪督查,清單式交辦發現問題并掛牌督辦。
七、嚴格執行24小時聯合值班、監測預警,健全各類救援力量聯防聯訓聯戰機制,科學前置撲火力量和裝備機具,強化應急準備。任何單位和個人發現森林草原火情,應立即撥打報警電話12119;有關責任單位需在30分鐘內向省森防指辦公室(值班電話:0871-65011339)電話報告,1小時內報送書面報告。
云南省人民政府
2024年2月25日
(此件公開發布)